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    卢辉:用硬作风为高质量脱贫“保驾护航”
    来源:楚天风纪 发布时间:2019-03-14 17:08:50

    体育彩票江苏7位数开奖 www.zkguo.tw   党的十八大以来,秭归县坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述,扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕扶贫领域的形式主义、官僚主义突出问题,查摆表现、分析根源、寻找破解之道,力争实现高质量脱贫,如期向党和人民交上一份优秀的扶贫答卷。

      一、画好形式主义、官僚主义“画像”

     ?。ㄒ唬├倘≌?ldquo;兴冲冲”。在扶贫工作中,少数党员领导干部以“表彰必须有我”为追求,好大喜功、脱离实际,热衷于搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,致力于搞华而不实的“数字脱贫”“虚假脱贫”,只要“面子”,不要“里子”。对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,抓工作只要“短平快”、不求“长远实”。

     ?。ǘ┕ぷ魍平?ldquo;慢吞吞”。部分单位对扶贫项目建设进度督办不力,对项目建设过程中遇到的困难研究不够,缺乏敢于担当的精神,没有战胜现实困难的办法,导致项目建设进度迟缓,影响贫困群众的获得感和认可度。有的结对帮扶干部在帮扶过程中,习惯于找客观原因,从贫困户身上找原因,积极主动破解扶贫难题不够,习惯于等待上级出政策、出思路,导致扶贫工作推进落实不力。

     ?。ㄈ┙迦牖?ldquo;懒洋洋”。少数结对帮扶干部和驻村干部进村以后漫无目的、蜻蜓点水,把入户走访搞成到此一游,不严格执行“两天一夜”“五天四夜”工作纪律,有的甚至长期不入户。有的干部在进村入户过程中,发现问题不够、解决问题不够、责任往下推、困难往后躲,对群众没感情,对脱贫没热情,对攻坚没激情,习惯于以一种用懒散软的作风对待群众、对待脱贫工作。

     ?。ㄋ模┱呗涫?ldquo;软踏踏”。精准扶贫整合了特色产业发展、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、社会救助兜底保障、创业扶贫等17大类扶贫政策。有些扶贫干部疏于对扶贫政策的学习掌握,群众咨询的时候还乱答一气,导致政策宣传失真、落实走样,群众评价“好经让歪嘴和尚给念歪了”;没有根据实际找准致贫“穷根”,脱贫措施不精准,帮助解决实际问题较少,扶贫成效不明显。

     ?。ㄎ澹┒源褐?ldquo;冷冰冰”。作风问题说到底就是对待群众的感情问题。一些党员干部脱离群众,对群众呼声置若罔闻,对群众疾苦漠不关心,对群众诉求敷衍应付,不会说群众的语言,态度冷冰冰,说话硬邦邦,甚至有少数干部高高在上、摆“老爷派”,极大地损害了党和政府的形象。

      二、找准形式主义、官僚主义“病根”

     ?。ㄒ唬┲魈逶鹑稳趸?。少数单位和部门政治性、全局性认识不够深刻,没有充分认识到打赢脱贫攻坚战,是各级党委政府的重大政治任务,是党委(党组)必须落实的主体责任,认为脱贫攻坚工作是当前阶段性、一般性工作,贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于脱贫攻坚的工作安排有差距,表现出来就是走过场、搞形式,对脱贫攻坚任务只满足于应付了事,没有深入研究。有的基层党组织建设缺失,引领脱贫攻坚战斗堡垒作用发挥不够,工作落实疲软松塌,推进不力,成效不明显。

     ?。ǘ┳谥家馐恫磺?。少数党员干部宗旨意识淡薄、群众观念淡化,虽然常年身处基层,长期同基层群众打交道,但却忙于开会传达、安排部署、签批文件、迎检考核等机关工作,很少真正到一线调研了解村情民意。下基层少,进村入户了解贫困现状、听取群众呼声少,为贫困群众解决实际问题更少。有的党员干部在脱贫攻坚战役中没有主人翁的责任感,凡事抱着“事不关己,高高挂起”的态度,甘当一名“不求有功,但求无过”的“自保党员”,处理问题简单粗暴,方法单一。

     ?。ㄈ┓鸵馐兜?。少数基层党员干部疏于政治理论、党规党纪和国家法律法规的学习,认为只要“不伸手”“不张嘴”就是遵守党的纪律,没有认识到尸位素餐、庸政懒政、不担当、不作为等形式主义、官僚主义的表现,同样是违反政治纪律、工作纪律和群众纪律等党的纪律的行为。思想散漫、精神懈怠,面对困难不是绞尽脑汁、千方百计地想办法解决,而是一门心思地消极应付,甚至弄虚作假,在党的纪律规矩面前搞变通、做选择,在脱贫攻坚的战场上躺下“装死”,当逃兵。

     ?。ㄋ模┒游檎喜还?。秭归县从事扶贫工作的干部包括县直机关结对帮扶干部、乡镇联村干部、村级扶贫专干等多方力量,这些干部既有各自的优势,也存在各自的短板。部分地区在扶贫干部的选派上没有深入研究,机械地安排工作,没有“扬长避短”,“外行”指导“内行”的情况屡见不鲜。部分刚参加工作的县直机关干部和扶贫专干客观上缺少基层工作经验,却被安排牵头负责做“钉子户”的思想工作。部分村一级工作人员文化程度不高,不会电脑操作,对扶贫政策学习有畏难情绪,却被安排整理项目验收资料。部分干部缺乏农业知识,对养殖、种植技术一窍不通,却被安排主抓产业扶贫,一定程度上影响了工作推进。

     ?。ㄎ澹┤喽饺笔?。形式主义、官僚主义之所以屡禁不止,在于其界限不清晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。形式主义者披上“政治正确”的外衣,伪装成“好好先生”,在脱贫攻坚中轰轰烈烈走过场,认认真真做样子。村(居)务公开是接受外界监督的有效方式,有些地方公开不及时、不全面,政策宣讲没有针对性。由于信息不对称,群众监督无从谈起,为党员干部提供了滋生违纪的“温床”。有些地方监督效能偏低,发现和查处问题能力不强,无形中助长了形式主义、官僚主义的不正之风。有的地方专项治理工作本身存在检查多、填表多的问题,给基层加重了负担。

      三、开好根治形式主义、官僚主义“良方”

     ?。ㄒ唬┥罨枷虢逃?,提升政治站位。打赢脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央向全国人民作出的庄严承诺。各级各部门要把脱贫攻坚工作作为树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”的具体体现。要进一步提高政治站位,自觉履行政治责任,把从严从实的要求贯穿到脱贫攻坚全过程,严格执行省、市脱贫攻坚作风建设“十不准”和“八个严禁”具体规定,大力发扬务实重行的工作作风。切实增进干部群众的鱼水之情,学习焦裕禄“心中装着全体人民,唯独没有他自己”的公仆精神,怀着真情去扶贫,把贫困群众当亲人,体会他们的疾苦、了解他们的愿望,找准治穷的良方,面对面、肩并肩地和他们一起同贫困战斗。

     ?。ǘ┭故抵魈逶鹑?,推动责任上肩。脱贫攻坚是习近平总书记亲自带领省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务,更是各级党政干部不可推卸的重大政治责任。要切实履行好脱贫攻坚战的主体责任,将党的领导贯穿脱贫攻坚工作全过程和各方面,既当好脱贫攻坚的“指挥员”“战斗员”,又当好管党治党的“施工队长”,进一步落实脱贫攻坚责任制,强化使命担当,不断夯实打赢脱贫攻坚战的政治基础。要清醒认识当前打赢脱贫攻坚战面临的形式主义、官僚主义问题,切实增强工作责任感、紧迫感和工作主动性,坚持精准脱贫思路、制定脱贫攻坚战略,推动脱贫攻坚各项政策措施落到实处。

     ?。ㄈ┙∪ぷ骰?,提升工作效率。把制度建设贯穿于脱贫攻坚全过程,发挥制度治本作用。针对扶贫工作中的重点、难点,深入调研,因地制宜制定行之有效的工作方案。全面梳理归纳村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实、社会保障救助等方面的相关知识,分类建立扶贫人才库,形成县乡村三级一条线的政策辅导和工作指导机制。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和政务、村务公开工作有关规定,重点加大对扶贫资金、项目安排、贫困退出、脱贫成效等方面信息的公开力度,确保群众的知情权、参与权和监督权。

     ?。ㄋ模┣炕喽郊觳?,力促政策落地。整合各方面力量,构建纪检监督、群众监督、舆论监督、部门监督的“四位一体”监督机制,激活监督“神经末梢”,实现监督全覆盖,切实发挥监督实效,让扶贫领域中形式主义和官僚主义无处遁行。实行一月一督查制度,直面问题,不留情面,真正达到“巡到重点、查到偏远、帮到难处、改到合格”的目的。相关职能部门要各尽其责,认真履行好监管责任,紧盯扶贫政策落实过程中的重点领域、突出问题和薄弱环节,结合运用“扶贫领域政策落实监察系统”,对监管领域内的扶贫政策落实情况进行梳理,针对发现的问题及时整改,逐一制定整改措施,限期整改落实,同时要加强分析研究,举一反三,查找弱项,补齐短板,堵塞漏洞,健全机制,防止反弹,确保扶贫资金安全并发挥应有作用。

     ?。ㄎ澹┏中缢嗉?,严肃追责问责。纪委监委、督查工作专班要对各责任单位整改落实情况及时跟进,开展“回头看”,对未整改或整改不力的加大问责力度。纪检监察组织要敢于铁面执纪,绝不能浅尝辄止、做做样子,以形式主义反对形式主义。以严肃的问责倒逼责任落实,树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。要进一步强化扶贫领域监督执纪问责力度,充分运用新修订的《中国共产党纪律处分条例》,严肃查处扶贫领域工作不扎实、履责不到位等作风问题。严格实施“一案双查”和责任倒查,既坚决查处当事人直接责任,又严肃追究相关党委主体责任、纪委监督责任和相关职能部门监管责任。坚持发现一起、查处一起,对典型案件一律点名道姓公开通报曝光,以从严治党的实际行动为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

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